Obecný komentář č. 1: Co znamená, že si všichni musí být před zákonem rovni (Zjednodušený text)

Výbor pro práva osob se zdravotním postižením

Co znamená, že si všichni musí být před zákonem rovni.

Překlad jednoduché anglické verze:

obecného komentáře č. 1 (2014)

Článek 12: Rovnost před zákonem.

Poznámka: Upozorňujeme, že se nejedná o oficiální dokument OSN.

Organizace spojených národů (OSN) je institucí, ve které se setkávají všechny země světa. Scházejí se, aby se dohodli, jak učinit svět pro všechny lepším a bezpečnějším místem.

Mnoho zemí podepsalo Úmluvu OSN o osobách se zdravotním postižením. Tato dohoda uvádí, že osoby se zdravotním postižením by měly mít stejnou podporu jako všichni ostatní a stejně tak by s nimi mělo být i zacházeno.

Jsme Výbor OSN pro práva osob se zdravotním postižením. Naším úkolem je dohlížet na to, aby se osobám se zdravotním postižením na celém světě dostalo jejich práv. Pomáháme zemím pochopit, co k tomu mají učinit.

V tomto dokumentu se dozvíte více o úmluvě. Zejména o části stanovující, že všichni si musí být před zákonem rovni.

Zákon platí pro všechny stejně. Někdy se však lidé se zdravotním postižením setkávají s diskriminací a toto právo nemají. Diskriminace znamená, že se s vámi zachází hůře než s ostatními lidmi kvůli tomu, kým jste.

Tento dokument nedává lidem se zdravotním postižením nová práva. Ale stanoví, co se tímto právem rozumí a co je třeba pro osoby se zdravotním postižením učinit.

Jedná se o velmi důležité právo. Poskytuje lidem se zdravotním postižením:

• kontrolu nad jejich životy 
• podporu při přijímání vlastních rozhodnutí
• stejné životní příležitosti, jaké mají ostatní lidé
• podporu, aby byli co nejsamostatnější
• možnost být součástí jejich komunity a využívat stejné služby jako ostatní lidé

Před vypracováním tohoto dokumentu jsme hovořili s mnoha lidmi, včetně:

• osob se zdravotním postižením, jejich skupinami a organizacemi 
• vládními organizacemi
• dobrovolnickými skupinami a organizacemi
• lidskoprávními skupinami
• lidmi pracujícími pro OSN

Uváděli, že mnoho lidí nechápe, jak podpořit osoby se zdravotním postižením v jejich vlastním rozhodování.

V mnoha zemích soudy rozhodují, že osoba nemůže z důvodu svého zdravotního postižení přijímat vlastní rozhodnutí. Soud pak vybere někoho, kdo bude rozhodovat za ni.

Zdravotní postižení není důvodem k tomu, aby bylo člověku odňato právo na vlastní rozhodování.

Tento dokument se zabývá právní způsobilostí a tím, jak toto právo chránit.

Právní způsobilostí se rozumí, že zákon chrání vaše práva.

Máte práva a můžete je využívat.

To znamená, že každý, kdo je starší 18 let, může uzavírat smlouvy nebo činit rozhodnutí.

Duševní způsobilostí se rozumí, že jste schopni činit vlastní rozhodnutí, a to i s podporou, pokud ji potřebujete.

Nikdo nemůže člověka zbavit právní způsobilosti jen proto, že si myslí, že není duševně způsobilý k rozhodování.

Osoba by měla mít takovou podporu, jakou potřebuje k využití svého práva na právní způsobilost.

Úmluva uvádí, že lidé se zdravotním postižením mají stejné právo na právní způsobilost jako ostatní lidé ve všech oblastech svého života. Země musí učinit vše, co je v jejich silách, aby zajistily, že lidé se zdravotním postižením mohou:

• dědit majetek
• spravovat své finanční záležitosti
• půjčit si peníze od banky nebo jiné finanční organizace

Země musí také zajistit, aby lidem se zdravotním postižením nebyl odebírán majetek jen proto, že mají zdravotní postižení.

Mnoho lidí přichází o právní způsobilost, když si ostatní lidé myslí, že nemohou rozhodovat.

Podle úmluvy je to špatně.

Osoby se zdravotním postižením mají právní způsobilost k právům a jejich využití. Toto právo vám nesmí být odňato nikdy.

Pokud to lidé se zdravotním postižením potřebují, mělo by se jim dostat podpory, aby pochopili, co mohou podle právních předpisů dělat.

Tato podpora bude pro každého jiná, ale nikdy nesmí znamenat, že za osobu rozhoduje někdo jiný.

Tato podpora může pocházet od:

• rodiny nebo přátel, kterým jako osoba se zdravotním postižením důvěřujete
•  jiné osoby se zdravotním postižením

Mohou vás podporovat například:

• v pomoci při komunikaci
• poskytováním informací způsobem, kterému rozumíte

Například máte způsobilost k založení bankovního účtu, ale k tomu můžete potřebovat informace v Braillově písmu nebo ve snadno čitelném písmu („EasyRead“).

Tato podpora musí být poskytována tak, aby:

• dávala osobě právo vybrat si, jakou podporu potřebuje a kdo ji poskytne
• myslela na člověka jako na jednotlivce a na to, co je pro něj správné
• přemýšlela o tom, co se mu líbí a co je pro něj důležité
• vycházela z toho, co daná osoba potřebuje, a ne z toho, co si lidé myslí o její duševní způsobilosti
• byla komunikována správným způsobem

Lidé mají rovněž právo plánovat budoucnost. Toto právo zahrnuje sepsání závěti týkající se vašeho majetku nebo předběžné plánování léčby či péče v případě, že budete těžce nemocní nebo zdravotně postižení.

Někdy může být velmi obtížné zjistit, co by si dotyčný zvolil. I když ostatní lidé učinili vše, co měli, musí stále myslet na to, co je pro danou osobu důležité. Nikdy by neměli rozhodovat způsobem, který je nejlepší pro ně samotné. Nesmí na osobu vyvíjet nátlak, aby se rozhodla.

Záruky brání tomu, aby někdo, kdo podporuje osobu se zdravotním postižením, na ni vyvíjel nátlak, aby učinila určité rozhodnutí. Patří sem například vnucování myšlenek, šikana nebo vyvolávání strachu.

Zárukami se rozumí, že je třeba zjistit rozhodnutí dané osoby a respektovat ho.

Pokud někoho podporujete, aby mohl využít svou právní způsobilost, je třeba myslet na:

• jeho práva
• co je pro něj důležité
• co se mu líbí nebo co by si zvolil

Pokud nelze zjistit, co by si dotyčný zvolil, je třeba se zamyslet, co by to mohlo být. Nelze rozhodovat jen na základě toho, co si jiná osoba myslí, že je pro osobu se zdravotním postižením nejlepší.

Země musí mít právní předpisy, pravidla a plány, které zajistí, aby lidé se zdravotním postižením měli stejná práva jako ostatní, například pokud jde o:

• vlastní majetek
• rozhodování o penězích

Vlády, které úmluvu podepsaly, nesmí činit nic, co by člověku odňalo právo na právní způsobilost.

Měly by:

• učinit vše, co je v jejich silách, aby lidé měli sebevědomí a dovednosti, které jim umožní toto právo uplatnit
• zrušit právní předpisy nebo pravidla, které umožňují jiným lidem rozhodovat za osoby se zdravotním postižením
• školit ostatní lidi, aby podporovali osoby se zdravotním postižením v jejich vlastním rozhodování namísto toho, aby vybírali někoho, kdo bude rozhodovat za ně
• zajistit, aby každý mohl získat podporu při přijímání vlastních rozhodnutí, která myslí na to, co je pro danou osobu důležité, a ne na to, co je nejlepší pro ni
• zajistit lidem bezplatnou podporu při rozhodování nebo podporu, kterou si mohou dovolit

Vlády musí začít plánovat, jak tyto věci uskutečnit, jakmile úmluvu podepíší.

Právem na právní způsobilost se rozumí, že osoby se zdravotním postižením mají právo:

• samy činit rozhodnutí
• uzavřít manželství a založit rodinu
• volně se pohybovat
• říct, co si myslí

 Souvisí také s dalšími právy na:

• rovné zacházení a zákaz diskriminace 
• využívání veřejných služeb a budov 
• pomoc od policie, soudů a justičního systému
• zdraví 
• souhlas s léčbou nebo nemocniční péčí
• registraci při narození
• vedení nezávislého způsobu života ve své komunitě 
• bezpečí osobních údajů
• způsobilost volit, být členem poroty nebo kandidovat ve volbách

 Ostatní lidé se musí naučit, jak podporovat osoby se zdravotním postižením v rozhodování a zapojení do společnosti.

K tomu patří jim naslouchat a myslet na jejich práva, i když je v rozhodování podporuje někdo jiný.

Vlády, které úmluvu podepíší, toho mohou ve vztahu k osobám se zdravotním postižením dosáhnout, pokud:

• Jasně stanoví, že právní předpisy mají s osobami se zdravotním postižením zacházet stejně jako s ostatními lidmi To znamená, že musí zrušit právní předpisy, které stanoví, že za ně mohou rozhodovat jiní lidé.
• Zajistí, aby lidé s postižením měli řádnou a spolehlivou podporu při rozhodování. Tato podpora by se měla řídit právy stanovenými v úmluvě,
• Zapojí organizace dospělých a dětí se zdravotním postižením do přípravy právních předpisů nebo plánů týkajících se rozhodování a právní způsobilosti.
• Zjistí, jak nejlépe podpořit lidi v jejich vlastním rozhodování.
• Zajistí, aby lidé se zdravotním postižením měli dostatek příležitostí činit vlastní rozhodnutí a žít ve společnosti s ostatními lidmi.

Předběžné plánování – způsob, jak dát najevo, jakou léčbu nebo péči si osoba přeje v případě, že bude příliš nemocná nebo postižená na to, aby to mohla dát najevo sama

Braillovo písmo – způsob psaní, kdy nevidomí mohou slova nahmatat prsty

Volby – organizovaný způsob volby členů místní nebo celostátní správy

Lidská práva – základní práva a svobody, které by měl mít každý člověk na světě

Porota – skupina osob, která u soudu rozhoduje o vině či nevině osoby

Legální – povolený nebo uznaný právním řádem

Právní způsobilost – znamená, že každý, kdo je starší 18 let, může uzavírat právně závazné dohody nebo činit rozhodnutí

Duševní způsobilost – schopnost činit vlastní rozhodnutí, i s podporou, pokud ji osoba potřebuje

Registrovaný – zapsaný v seznamu; když se děti narodí, měly by být registrovány, aby měly zákonné jméno a všechna práva, která mají ostatní lidé

Výzkum – plánovaný a organizovaný způsob, jak se o něčem dozvědět

Hlasování – organizovaný způsob volby mezi jednou nebo více osobami

Závěť – dokument, ve kterém je uvedeno, co se má podle vaší vůle po vaší smrti stát s vašimi penězi nebo majetkem