Tožičková proti ČR - Postup policie proti novinářům během protestu

ESLP v rozsudku ve věci Tožičková proti České republice ze dne 28. května 2026 shledal porušení práva stěžovatelky – novinářky na svobodu projevu podle článku 10 Úmluvy kvůli jejímu zajištění policisty během protestu, při kterém zaznamenávala průběh akce a postup policie proti protestujícím, poté, co neuposlechla výzvu k opuštění místa. Správní soudy při následném přezkumu sice považovaly za nezákonný zásah spočívající ve vydání výzvy stěžovatelce ale nikoli zásah v podobě jejího zajištění; zatímco výzvu shledaly nepřiměřenou na podkladě individuálních okolností, u zajištění uvedly, že výzva nebyla zjevně protiprávní, bylo tedy nutné ji považovat za zákonnou, dokud soudy nerozhodnou o opaku.

Podle Soudu zajištění stěžovatelky vycházelo pouze z odmítnutí uposlechnout výzvu policistů. Soud měl za to, že zajištění v tomto případě neodpovídalo naléhavé společenské potřebě, a nebylo možné jej považovat za nezbytné v demokratické společnosti. Vnitrostátní orgány měly rovněž posoudit nezbytnost zajištění stěžovatelky ve světle individuálních okolností; zejména s ohledem na její postavení novinářky a její chování (nijak nebránila postupu policie, neúčastnila se protestu, pasivně pozorovala dění). Výkon rozsudku by se měl zaměřit na následující aspekty: 

a) přijímání opatření policisty proti novinářům během protestů na základě posouzení jejich přiměřenosti; b) provedení vyvažování dotčených zájmů při soudním přezkumu opatření přijatých policisty proti novinářům během protestů v návaznosti na marnou policejní výzvu. 

Anotaci a překlad rozsudku v českém jazyce naleznete zde.

Aktuální stav řízení

Výkon rozsudku bude konzultován s dotčenými orgány.

Projednání výkonu rozsudku na vnitrostátní úrovni

Kolegium expertů

Kolegium expertů případ projedná na nejbližším zasedání, které je plánováno na listopad 2026.

Dohled nad výkonem rozhodnutí

Dohled Výboru ministrů Rady Evropy dosud nebyl ukončen.