Veselý proti ČR - Výše odškodnění za újmu na zdraví

V rozsudku ze dne 28. listopadu 2024 ve věci Veselý proti České republice (č. 12431/22) Evropský soud pro lidská práva rozhodl o porušení článku 8 Úmluvy, jelikož vnitrostátní soudy nepřiznaly stěžovateli náhradu nemajetkové újmy způsobené lékařským zákrokem provedeným non lege artis v dostatečné výši. Nejvyšší soud navíc stěžovateli uložil zaplatit nemocnici náhradu nákladů dovolacího řízení ve výši dvou třetin přiznané náhrady.

Anotaci i překlad rozsudku naleznete zde.

Aktuální stav řízení

Kancelář vládního zmocněnce zahájila v únoru 2025 implementační jednání s dotčenými orgány včetně Ústavního soudu, Nejvyššího soudu, Ministerstva zdravotnictví a legislativního odboru Ministerstva spravedlnosti. Všechny tyto orgány se shodly, že za účelem výkonu rozsudku Soudu není nutná změna stávající právní úpravy ani soudní praxe.

K zásadní změně totiž došlo již v roce 2014 přijetím občanského zákoníku, jehož § 2958 umožňuje stanovit náhradu újmy podle zásad slušnosti. Výkladové problémy pomohla překlenout doporučující Metodika. Tato změna umožňuje přiznávat přiměřené a předvídatelné náhrady při zohlednění individuálních okolností každého případu, k čemuž podle analýzy judikatury dochází. V otázce nákladů řízení poskytuje občanský soudní řád soudům dostatečný prostor pro zohlednění specifik případu, včetně možnosti nepřiznat náklady či přiznat je v plné výši i při částečném úspěchu (§ 142 odst. 3 a § 150 OSŘ).

Se závěry rozsudku byli seznámeni všichni soudci Ústavního soudu, soudního oddělení Nejvyššího soudu, do jehož do jehož agendy patří rozhodování ve věcech sporů o náhradu škody a soudci působící v civilních senátech všech krajských soudů České republiky. Soudci a asistenti soudců byli o rozsudku informováni také na seminářích pořádaných Justiční akademií, a to jak k problematice nákladů civilního řízení, tak k judikatuře Nejvyššího soudu k náhradě nemajetkové újmy na zdraví.

O výkonu rozsudku Kancelář vládního zmocněnce informovala Výbor ministrů Rady Evropy dne 28. května 2025. Akční zpráva o výkonu rozsudku je dostupná v českém a anglickém jazyce.

Projednání výkonu rozsudku na vnitrostátní úrovni

Kolegium expertů

Kolegium expertů pro výkon rozsudků ESLP se výkonem rozsudku Veselý proti ČR zabývalo poprvé na svém zasedání dne 15. května 2025:

• Jednání dne 15. května 2025: Podklady I Zápis a závěry