Z a Y proti ČR – stíhání sexuálního násilí
Evropský soud pro lidská práva v rozsudcích ve věcech Z proti České republice (20. června 2024) a Y proti České republice (12. prosince 2024) shledal porušení článků 3 a 8 Úmluvy v souvislosti s nedostatečnou reakcí státu na tvrzené sexuální zneužívání stěžovatelek římskokatolickými kněžími, kdy se příslušné orgány náležitě nezabývaly konkrétními skutkovými okolnostmi případů relevantními pro posouzení otázky, zda stěžovatelky s jednáním dotyčných skutečně souhlasily.
Překlad a anotaci rozsudku Z naleznete zde.
Překlad a anotace rozsudku Y jsou k dispozici zde.
Aktuální stav řízení
Kancelář vládního zmocněnce zahájila v červenci 2024 implementační jednání s dotčenými orgány včetně Ústavního soudu, Nejvyššího soudu, Nejvyššího státního zastupitelství a Policejního prezidia. Všechny tyto orgány se shodly, že za účelem výkonu rozsudků Soudu není nutná změna stávající právní úpravy. To plyne zejména ze skutečnosti, že v mezidobí došlo k přijetí nového trestního zákoníku (zákon č. 40/2009 Sb.) a jeho novely (zákon č. 166/2024 Sb.), které přibližují pojetí této problematiky požadavkům judikatury Soudu. Za účelem implementace rozsudků tedy postačí důsledné uplatňování zásad z něj plynoucích při aplikaci stávající právní úpravy. Z rozsudků lze zejména vyvodit požadavek, aby se orgány činné v trestním řízení vždy zabývaly konkrétními skutkovými okolnostmi každého případu, které jsou významné pro posouzení existence souhlasu či nesouhlasu dotčené osoby s danou sexuální aktivitou. Soud v rozsudku klade důraz především na aspekty zvláštní zranitelnosti oběti a její odkázanosti na podezřelého, které mohou plynout např. ze specifické povahy a dynamiky vztahu mezi knězem a věřící – byť dospělou a svéprávnou – osobou.
Kancelář vládního zmocněnce dále za účelem implementace rozsudků vypracovala tematickou příručku k hlavním zásadám plynoucím z judikatury Soudu v oblasti vyšetřování, stíhání a trestání sexuálního násilí.
Ve věci Z rozhodl Ústavní soud v květnu 2025 o obnově řízení.
Projednání výkonu rozsudku na vnitrostátní úrovni
Kolegium expertů
Kolegium expertů se rozsudky zabývalo v rámci ústní části v prosinci 2024 a v rámci písemné části v květnu 2025.
- Jednání ze dne 15. května 2025: Podklady (věc nebyla projednávána ústně, proto k ní z jednání neexistuje zápis)
- Jednání ze dne 11. prosince 2024: Podklady I Zápis a závěry
Dohled nad výkonem rozsudku
Výkon rozsudku podléhá dohledu ze strany Výboru ministrů Rady Evropy.
Akční zpráva výkonu rozsudku Z z března 2025 je dostupná v anglickém jazyce zde.