Z proti ČR – stíhání sexuálního násilí
Evropský soud pro lidská práva v rozsudku ze dne 20. června 2024 ve věci Z proti České republice shledal porušení článků 3 a 8 Úmluvy v souvislosti s nedostatečnou reakcí státu na tvrzené sexuální zneužívání stěžovatelky římskokatolickým knězem, kdy se příslušné orgány náležitě nezabývaly konkrétními skutkovými okolnostmi případu relevantními pro posouzení otázky, zda stěžovatelka s jednáním dotyčného skutečně souhlasila.
Český text rozsudku je k dispozici zde. Anotace rozsudku je k dispozici zde.
Aktuální stav řízení
Kancelář vládního zmocněnce zahájila v červenci 2024 implementační jednání s dotčenými orgány včetně Ústavního soudu, Nejvyššího soudu, Nejvyššího státního zastupitelství a Policejního prezidia. Všechny tyto orgány se shodly, že za účelem výkonu rozsudku Soudu není nutná změna stávající právní úpravy. To plyne zejména ze skutečnosti, že na nadepsanou věc se vztahovala právní úprava účinná do roku 2009, přičemž v mezidobí došlo k přijetí nového trestního zákoníku (zákon č. 40/2009 Sb.) a jeho novely (zákon č. 166/2024 Sb.), které přibližují pojetí této problematiky požadavkům judikatury Soudu. Za účelem implementace rozsudku Z tedy postačí důsledné uplatňování zásad z něj plynoucích při aplikaci stávající právní úpravy. Z rozsudku lze zejména vyvodit požadavek, aby se orgány činné v trestním řízení vždy zabývaly konkrétními skutkovými okolnostmi každého případu, které jsou významné pro posouzení existence souhlasu či nesouhlasu dotčené osoby s danou sexuální aktivitou. Soud v rozsudku klade důraz zejména na aspekty zvláštní zranitelnosti oběti a její odkázanosti na podezřelého, které mohou plynout např. ze specifické povahy a dynamiky vztahu mezi knězem a věřící – byť dospělou a svéprávnou – osobou.
Kancelář vládního zmocněnce dále za účelem implementace rozsudku plánuje vypracovat tematickou příručku k hlavním zásadám plynoucím z judikatury Soudu v oblasti vyšetřování, stíhání a trestání sexuálního násilí.
O výkonu rozsudku bude Kancelář vládního zmocněnce informovat Výbor ministrů Rady Evropy do 20. března 2025.
Projednání výkonu rozsudku na vnitrostátní úrovni
Kolegium expertů
Projednání výkonu rozsudku Z Kolegiem expertů pro výkon rozsudků ESLP proběhlo poprvé v prosinci 2024.
Podklady k tématu a zápis spolu se závěry z jednání Kolegia expertů k danému tématu naleznete níže:
- Jednání ze dne 11. prosince 2024: Podklady I Zápis a závěry