Uřednický čin roku

Přepnout do režimu široké obrazovky

ICJ proti ČR - Procesní práva dětí mladších 15 let v řízení o činu jinak trestném

Evropský výbor pro sociální práva v rozhodnutí ze dne 20. října 2020 ve věci International Commisssion of Jurists („ICJ“) proti České republice, rozhodl, že Česká republika neposkytuje dětem do 15 let v řízení o činu jinak trestném dostatečná procesní práva. Trestně neodpovědným dětem totiž není zajištěna nutná obhajoba v předprocesní fázi řízení a nejsou poskytovány alternativy (odklony) k formálnímu soudnímu řízení.

Aktuální stav řízení

Ministerstvo spravedlnosti v reakci na rozhodnutí zpracovalo za spolupráce s expertní pracovní skupinou návrh novely zákona o soudnictví ve věcech mládeže. V řízení ve věcech dětí mladších 15 let o činu jinak trestném je nově od 1. července 2024 zakotveno povinné právní zastoupení dítěte ve fázi předcházející řízení před soudem pro mládež od prvního úkonu ve věci. Novela rovněž zakotvuje možnost jiného postupu, než aby věc dítěte byla vždy řešena ve formálním soudním jednání, jak tomu bylo dosud. Novela byla schválena jako zákon č. 165/2024 Sb.

V prosinci 2025 EVSP vydal hodnotící zprávu, v níž konstatoval, že situace byla přijetím novely uvedena do souladu s Evropskou sociální chartou v otázce povinného právního zastoupení dětí mladších 15 let. Zároveň však zhodnotil, že využití odklonů v řízeních ve věcech trestně neodpovědných dětí dosud do souladu s Chartou uvedeno nebylo, jelikož odklony nejsou využívány ve většině případů, jak vyžaduje rozhodnutí ICJ.

V reakci na toto hodnocení Ministerstvo spravedlnosti připravilo doplňující novelu zákona o soudnictví ve věcech mládeže (sněmovní tisk č. 61). Ta by měla okruh protiprávních jednání dětí, která je možné řešit mimo soudní řízení, dále rozšířit. Novela zatím nebyla zařazena na program jednání Poslanecké sněmovny k projednání v prvním čtení.

 Kolegium expertů

Kolegium expertů se věnovalo tématu procesních práv dětí mladších 15 let v řízení o činu jinak trestném opakovaně, a to ještě před vydáním rozhodnutí ve věci ICJ proti České republice. Problematické aspekty české právní úpravy totiž vyšly najevo již při vydání rozsudku ve věci Blokhin proti Rusku (č. 47152/06, rozsudek velkého senátu ze dne 23. března 2016).

Naposledy byla věc projednávána na Kolegiu dne 29. dubna 2026, poprvé již 14. prosince 2016 v souvislosti s výše jmenovaným rozsudkem ESLP. Níže naleznete podklady na jednotlivá jednání. Pokud byla věc projednáva i ústně, přikládáme rovněž relevantní část zápisu a závěru z jednání.

Dohled nad výkonem rozhodnutí

Dohled Výboru ministrů Rady Evropy nad výkonem rozhodnutí dosud nebyl ukončen. Níže naleznete dokumenty vztahující se k řízení o výkonu rozhodnutí.

Další podklady